财政部:试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理

  • 日期:11-25
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新华社北京6月21日电(王家新、沈城)记者21日从财政部获悉,为了规范土地储备项目的预算管理,财政部和自然资源部近日联合发布通知,在土地储备领域试行逐项目全生命周期预算管理。

两个部门表示,首批试点地区包括北京、天津、河北、河南、山东、浙江(含宁波)和厦门七个省(市)。同时,鼓励其他符合条件的地区选择自己的市县(区)进行试点,试点范围将视情况在今后几年逐步扩大。

根据发布的《土地储备项目预算管理办法(试行)》,土地储备项目按照生命周期管理的要求分别纳入地方政府中期财务计划和年度收支预算。 土地储备项目预算按规定纳入地方政府资金预算管理。年度预算执行遵循“固定收入、固定支出”和“先收后支”的原则。 土地储备项目应实现总体收支平衡和年度收支平衡 土地储备组织是编制土地储备项目预算的主体,通过土地储备组织专项报表编制土地储备项目预算。 财政部门会同自然资源部门组织和监督土地储备项目的收支平衡、风险控制和资产评估。

这两个部门已经明确表示,当每个省分配一个特殊的债务限额时,它可以适当地优先考虑实施试点项目的市县(区)。 开展试点的市县(区)要充实人员力量,统筹安排试点所需资金,确保试点工作顺利开展。 试点地区应定期评估试点情况

业内人士表示,此举将进一步完善土地储备专项债券项目的控制机制,有效防范和控制专项债务风险,促进当地经济持续健康发展。

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