北京拟立法治理装地锁、闯红灯等24种行为 违者将罚款

  • 日期:10-21
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原标题:北京计划立法管制24种行为,例如地锁和红灯。违者将被罚款

新京报(记者沙学良)《北京市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》近日,市人大常委会网站公开征求意见。该草案提议鼓励和支持20种行为,例如勇敢和文明的养狗,重点是对红灯,安装锁和走廊的处理。诸如24种不文明的行为,违者将被罚款数十美元至数千美元。同时,将建立文明行为记录制度,探索文明行为激励反馈制度,完善基于文明行为记录的考核表彰,积分结算,住房和医疗保障等优惠政策。

数百万人参加了文明行为调查表

在过去两年中,全国许多国家都通过了立法来倡导文明行为并治理陈规定型观念。天津,河北,山东济南,江苏无锡和湖南长沙都出台了促进文明行为的规定。但是,使用法治解决道德领域的突出问题更加困难。以前,地方执法机构引用文明行为促进法规来处理电力机车逆行行为,以推动执法交通警察。一些学者指出了如何防止不文明行为惩罚措施的伪造和泛化,并检验立法智慧。

今年8月5日至25日,北京进行了问卷调查,以促进该市的文明行为。他说:「为使法例能更专注于人民的智慧,反映民意,顺应民心,我们会推进立法开放的阶段,即在规例草拟本之前公开征求社会意见形成。”首都文明办有关负责人说,民意调查的结果将成为条例草案的基础。

首都文明办公室提供的材料显示,在线问卷调查的参与者数量为1,41,776,000;从16个地区收集了离线调查,并收集了6,400份有效问卷。邀请是通过北京第四届人民代表大会通过的。全国人大代表北京青年团的代表以及市,区,乡人民代表大会的代表参加了问卷调查,共收集了有效问卷。

问卷调查的结果表明,忠诚度,文明旅行,文明生活,医疗保健,志愿服务和善举等六类文明行为得到了公众的最广泛认可;从建筑物上吐痰,弄乱,乱扔垃圾,抛物线外,机动车过分斑马线,在禁止吸烟,不按顺序排队的地方吸烟,占用座位,弄乱和弄乱东西,乱涂乱画,弄乱小广告,不文明的网络,行人或非机械设备汽车在马路上乱穿,worn胸,无背,共享自行车和混乱状况,市民认为他们的文明程度最低。

要拒绝24种不文明的行为

根据北京市人大常委会2019年立法工作安排,拟将《北京市文明行为促进条例(草案)》提交11月举行的市人大常委会审议。

几天前发布的草案草案的草案提议,北京将集中于24种不文明的行为。

其中,有4种环境卫生项目,包括随地吐痰,随意倾倒,在禁止吸烟的地方吸烟,以及3种公共秩序项目,包括从建筑物,公共场所的胸部和背部扔东西以及样式。活动和干扰; 6次交通旅行,包括红灯,小队,共用自行车等;社区生活的四个方面,包括在走廊上堆放杂物、狗时without绳,安装锁;旅游秩序中有3个项目,包括攀爬花草树木,非法喂食动物等; 4网络电信,包括未经授权泄露他人信息和隐私,发送骚扰短信。

与之前的社会调查问卷中选择的19种不文明行为相比,该法案建议关键治理的不文明行为增加到24个,其中安装了土地锁(草案表示为“未授权的障碍,阻碍了机动车停车”和“通道”),来自车辆的抛物线材料以及违反规定的装饰工作会干扰周围的居住环境都是新的。

拒绝清理走廊杂物预计将被罚款500元

该法案明确指出,违反法规规定了不文明行为的执行。法律,法规规定处罚种类和程度的,有关行政执法部门应当根据情况对法定处罚的种类和程度进行重罚;按照该行为的最高罚款处罚。

该法案规定了对违反该法案规定的一系列处罚。例如,在公共场所随地吐痰,散落,乱扔垃圾的,由城市行政综合行政执法部门责令改正,可以处五十元罚款;情节严重的,处200元以上500元以下罚款。

如果在禁止吸烟的地方吸烟,卫生保健部门责令其改正,可以处五十元罚款;拒不改正的,处200元以上500元以下的罚款。

如果在走廊等公共场所堆积了碎屑,则物业服务公司应通知其在限期内清除。拒绝清理的,由住房,城乡建设主管部门责令改正,可以处200元以上500元以下罚款;物业服务企业可以代为清理,清理费用由责任人承担。

对于“高空抛物线”行为,该法案规定,如果物体从建筑物抛物线外飞出并影响城市外观和环境卫生,则建筑物管理者应劝阻并要求纠正;拒不改正的,由城市行政综合行政执法部门处以一千元罚款;违反公安管理的,由公安机关处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

针对居住者的居住行为,该法案建议,公安机关乘坐公共交通工具占用座位,不听劝阻或扰乱公共秩序时,应对公安处以罚款。

该法案还阐明了对企业共享自行车和物流车辆行为的处罚。例如,互联网租赁自行车经营企业不履行对社会的管理职责,由交通管理部门责令其改正;拒不改正的,可以限制车辆交付,并处五万元以上十万元以下的罚款;该命令由公安机关交通管理部门依法处理。如果物流配送等服务企业未能履行安全负责人的职责,而其员工屡次违反交通秩序并造成社会影响,则由应急管理部门进行采访;拒不改正的,处二十万元以上五十万元以下的罚款。

激发文明行为,探索并与观点联系起来

该法案建议北京将建立一个文明的行为指导系统,文明的评估和清单系统,表彰和奖励系统,文明的记录系统,激励反馈系统以及联合纪律系统。

在文明指导方面,条例草案明确规定,市,区人民政府及其有关部门可以建立社会文明指导小组,通过购买服务和招募志愿人员等方式,协助文明建设的推进,指导和监督。行为。

该法案还建议建立文明行为评估指标体系,进行文明行为评估,并制定一份肯定清单和一份否定清单,作为北京促进文明行为推广的参考,并向社会公布。

关于奖励,该法案建议北京应建立和加强北京模式,首都道德模式以及其他文明行为的承认和奖励制度,对做出了杰出贡献的单位和个人进行奖励和奖励。促进文明行为。

关于文明档案制度,该法案建议北京建立文明行为档案制度,并加强对文明行为信息的记录和共享。各部门和各行业应加强对这一领域文明行为信息的记录,收集和使用。记录的标准和程序由市政府有关部门制定。

关于探索和建立文明行为的奖励和奖励制度,该法案提议完善有关文明行为,表彰和表彰,定居点,住房和医疗保障,公共服务优惠待遇,困难援助,现金奖励等。

关于联合纪律处分,该法案建议北京建立和完善不文明行为的日常检查和联合纪律机制,加强对不文明行为行政执法的信息公开,并从公共信用信息平台收集。北京市有关行政执法部门应当加强信息共享,案件转移,证据相互承认,加强异地执法,及时发现,制止和调查有关领域的不文明行为;对严重的不文明行为进行联合处罚。

新京报记者沙学良

(编辑:孟萌,鲍从颖)